道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范

第一章  總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高企業(yè)安全管理水平，全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)企業(yè)）。

第三條 客運(yùn)企業(yè)是道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員等從業(yè)人員管理，保障道路旅客運(yùn)輸安全。

第四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸、公安和應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

第二章  安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障

第六條 客運(yùn)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人和實(shí)際控制人、其他負(fù)責(zé)人），運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全管理、車(chē)輛技術(shù)管理、從業(yè)人員管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。

第七條 擁有20輛（含）以上客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員，并提供必要的工作條件。

專職安全管理人員配備數(shù)量原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：對(duì)于300輛（含）以下客運(yùn)車(chē)輛的，按照每30輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人；對(duì)于300輛以上客運(yùn)車(chē)輛的，按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。

第八條 客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本企業(yè)所從事的道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，或者取得注冊(cè)安全工程師（道路運(yùn)輸安全）執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)屬地縣級(jí)以上交通運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)備。

第九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

客運(yùn)企業(yè)使用實(shí)習(xí)學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以客運(yùn)企業(yè)自主培訓(xùn)為主，也可委托、聘請(qǐng)具備對(duì)外開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或其他客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。

第十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議至少每季度召開(kāi)1次，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，安排部署階段性安全生產(chǎn)工作。安全例會(huì)至少每月召開(kāi)1次，通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。擁有20輛（含）以下客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)，安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全例會(huì)一并召開(kāi)。

客運(yùn)企業(yè)發(fā)生造成人員死亡、3人（含）以上重傷、惡劣社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全例會(huì)進(jìn)行分析和通報(bào)。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄，會(huì)議記錄應(yīng)建檔保存，保存期不少于36個(gè)月。

第十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照不低于上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入1.5%的比例提取、設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，建立獨(dú)立的臺(tái)賬，�？顚Ｓ�。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于：

（一）完善、改造、維護(hù)安全運(yùn)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備支出；

（二）道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購(gòu)置、安裝和使用等支出；

（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和開(kāi)展應(yīng)急演練支出；

（四）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查、評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；

（五）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

（七）安全宣傳、教育、培訓(xùn)和安全獎(jiǎng)勵(lì)等支出；

（八）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

（九）安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；

（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

第十三條 鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)積極探索、完善安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三章  安全生產(chǎn)職責(zé)

第十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門(mén)、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；

（二）分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；

（三）管理科室、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）車(chē)隊(duì)和車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)；

（五）崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定明確的考核指標(biāo)，定期考核并公布考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。

第十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。客運(yùn)企業(yè)的法定代表人和實(shí)際控制人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)黨委、工會(huì)、各職能部門(mén)、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條 客運(yùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)相關(guān)管理部門(mén)的工作部署和要求；

（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理辦法以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，配備專職安全管理人員；

（四）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患；

（六）組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

（七）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（八）組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練；

（九）定期組織分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題；

（十）按相關(guān)規(guī)定報(bào)告道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；

（十一）實(shí)行安全生產(chǎn)績(jī)效管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

第十八條 客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的建議；

（二）組織或者參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；

（三）組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)年度管理績(jī)效目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，組織實(shí)施考核工作；

（四）組織或參與制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門(mén)實(shí)施；

（五）組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的安全隱患及其他安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促處理；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法停止生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)相關(guān)管理部門(mén)抄告、通報(bào)的車(chē)輛和客運(yùn)駕駛員交通違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)處理，制止和糾正違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（六）督促落實(shí)本單位安全隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，組織或者參與本單位生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；

（七）組織或參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)事故案例警示教育，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（八）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)；組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作；

（九）其他安全生產(chǎn)管理工作。

第十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第四章  安全生產(chǎn)制度

第一節(jié)客運(yùn)駕駛員管理

第二十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立客運(yùn)駕駛員聘用制度。統(tǒng)一錄用程序和客運(yùn)駕駛員錄用條件，嚴(yán)格審核客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車(chē)經(jīng)歷及職業(yè)健康檢查結(jié)果，對(duì)實(shí)際駕駛技能進(jìn)行測(cè)試。

駕駛員存在下列情況之一的，客運(yùn)企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車(chē)輛：

（一）無(wú)有效的、適用的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證件，以及誠(chéng)信考核不合格或被列入黑名單的；

（二）36個(gè)月內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的；

（三）最近3個(gè)完整記分周期內(nèi)有1個(gè)記分周期交通違法記滿12分的；

（四）36個(gè)月內(nèi)有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的；

（五）有吸食、注射毒品行為記錄，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，以及發(fā)現(xiàn)其他職業(yè)禁忌的。

第二十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)制度，培訓(xùn)合格方可上崗。

崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車(chē)知識(shí)和技能、交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識(shí)、交通事故法律責(zé)任規(guī)定、防御性駕駛技術(shù)、傷員急救常識(shí)等安全與應(yīng)急處置知識(shí)、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)定等。

客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上實(shí)際跟車(chē)實(shí)習(xí)，提前熟悉客運(yùn)車(chē)輛性能和客運(yùn)線路情況。

第二十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)及考核制度。

客運(yùn)企業(yè)對(duì)客運(yùn)駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)每月不少于1次，每次不少于2學(xué)時(shí)，安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：法律法規(guī)、典型交通事故案例、技能訓(xùn)練、安全駕駛經(jīng)驗(yàn)交流、突發(fā)事件應(yīng)急處置訓(xùn)練等。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)的客運(yùn)駕駛員參加繼續(xù)教育，保證客運(yùn)駕駛員參加教育培訓(xùn)的時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件�？瓦\(yùn)企業(yè)可依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)積極創(chuàng)新、改進(jìn)安全培訓(xùn)教育手段，豐富培訓(xùn)方式。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛員接受安全教育培訓(xùn)后，對(duì)客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行統(tǒng)一考核。客運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案�？瓦\(yùn)駕駛員教育培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員簽名、考核人員和安全管理人員簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于36個(gè)月。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月分析客運(yùn)駕駛員的道路交通違法信息和事故信息，及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育和處理。

第二十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度。

考核內(nèi)容主要包括：客運(yùn)駕駛員違法違規(guī)情況、交通事故情況、道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)駕駛情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況以及參加教育培訓(xùn)情況等�？己酥芷趹�(yīng)不大于3個(gè)月。

客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。

第二十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員信息檔案管理制度�？瓦\(yùn)駕駛員信息檔案實(shí)行一人一檔，及時(shí)更新�？瓦\(yùn)駕駛員信息檔案應(yīng)當(dāng)包括：客運(yùn)駕駛員基本信息、體檢表、安全駕駛信息、交通事故信息、交通違法信息、內(nèi)部獎(jiǎng)懲、誠(chéng)信考核信息等。

第二十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員調(diào)離和辭退制度�？瓦\(yùn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員具有本規(guī)范第二十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理并及時(shí)調(diào)離駕駛崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以辭退。

第二十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員安全告誡制度�？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)指定專人或委托客運(yùn)站對(duì)客運(yùn)駕駛員出車(chē)前進(jìn)行問(wèn)詢、告知，預(yù)防客運(yùn)駕駛員酒后、帶病、疲勞、帶不良情緒上崗駕駛車(chē)輛或者上崗前服用影響安全駕駛的藥物，督促客運(yùn)駕駛員做好車(chē)輛的日常維護(hù)和檢查。

第二十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心客運(yùn)駕駛員的身心健康，每年組織客運(yùn)駕駛員進(jìn)行體檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員身體條件不適宜繼續(xù)從事駕駛工作的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離駕駛崗位。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛制度，為客運(yùn)駕駛員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，保障客運(yùn)駕駛員落地休息，防止客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛。

第二節(jié)客運(yùn)車(chē)輛管理

第二十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛選用管理制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一選型、統(tǒng)一車(chē)身標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一購(gòu)置符合道路旅客運(yùn)輸技術(shù)要求的車(chē)輛從事運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)選用安全、節(jié)能、環(huán)保型客車(chē)。

客運(yùn)企業(yè)不得使用已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)不合格、非法拼（改）裝等不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的客車(chē)以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第二十九條 擁有20輛（含）以上客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員，提供必要的工作條件。擁有20輛以下客運(yùn)車(chē)輛的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員，提供必要的工作條件。

專業(yè)車(chē)輛技術(shù)管理人員原則上按照每50輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于1人。

第三十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案管理制度。按照規(guī)定建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車(chē)一檔，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛從購(gòu)置到退出運(yùn)輸市場(chǎng)的全過(guò)程管理。

客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括：車(chē)輛基本信息，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車(chē)類(lèi)型等級(jí)評(píng)定或者年度類(lèi)型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車(chē)輛維護(hù)和修理（含《機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證》）、車(chē)輛主要零部件更換、車(chē)輛變更、行駛里程、對(duì)車(chē)輛造成損傷的交通事故等。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng)，完善客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)管理。

第三十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛維護(hù)制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書(shū)等，結(jié)合車(chē)輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，科學(xué)合理制定客運(yùn)車(chē)輛維護(hù)計(jì)劃，保證客運(yùn)車(chē)輛按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。

客運(yùn)車(chē)輛日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛員實(shí)施，一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由客運(yùn)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，并做好記錄。

第三十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況檢查制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合客運(yùn)站做好車(chē)輛安全例檢，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全例檢或安全例檢不合格的車(chē)輛不得安排運(yùn)輸任務(wù)。

對(duì)于不在客運(yùn)站進(jìn)行安全例檢的客運(yùn)車(chē)輛，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員在每日出車(chē)前或收車(chē)后按照相關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查。對(duì)于一個(gè)趟次超過(guò)1日的運(yùn)輸任務(wù)，途中的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查由客運(yùn)駕駛員具體實(shí)施。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)排查并及時(shí)消除車(chē)輛安全隱患，每月檢查車(chē)內(nèi)安全帶、應(yīng)急錘、滅火器、三角警告牌以及應(yīng)急門(mén)、應(yīng)急窗、安全頂窗的開(kāi)啟裝置等是否齊全、有效，安全出口通道是否暢通，確�？瓦\(yùn)車(chē)輛應(yīng)急裝置和安全設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。

客運(yùn)企業(yè)配備新能源車(chē)輛的，應(yīng)該根據(jù)新能源車(chē)輛種類(lèi)、特點(diǎn)等，建立專門(mén)的檢查制度，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客運(yùn)車(chē)輛從事運(yùn)輸作業(yè)。發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員駕駛技術(shù)狀況不良的客運(yùn)車(chē)輛時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

第三十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，確保車(chē)輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車(chē)輛禁止從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第三十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛改型和報(bào)廢管理制度。

客運(yùn)車(chē)輛改型與報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的客運(yùn)車(chē)輛，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)�？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將報(bào)廢車(chē)輛交售給機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)，并及時(shí)辦理車(chē)輛注銷(xiāo)登記。車(chē)輛報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存24個(gè)月。

第三十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停放客運(yùn)車(chē)輛的安全管理，明確停放客運(yùn)車(chē)輛的安全管理責(zé)任人�？瓦\(yùn)企業(yè)原則上應(yīng)自備或租用停車(chē)場(chǎng)所，對(duì)停放客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第三節(jié)運(yùn)輸組織

第三十六條 客運(yùn)企業(yè)在申請(qǐng)線路經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際線路考察，按照許可的要求投放客運(yùn)車(chē)輛。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立每一條客運(yùn)線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息臺(tái)賬，對(duì)信息臺(tái)賬進(jìn)行定期更新，并提供給客運(yùn)駕駛員。

第三十七條 客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守通行道路的限速要求，以及客運(yùn)車(chē)輛（9座以上）夜間（22時(shí)至次日6時(shí)，下同）行駛速度不得超過(guò)日間限速80%的要求，不得制定導(dǎo)致客運(yùn)駕駛員按計(jì)劃完成運(yùn)輸任務(wù)將違反通行道路限速要求的運(yùn)輸計(jì)劃。

客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車(chē)輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車(chē)輛的行為，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員超速駕駛客運(yùn)車(chē)輛時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

第三十八條 客運(yùn)企業(yè)在制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守客運(yùn)駕駛員駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定：

（一）日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間應(yīng)不少于20分鐘；

（二）在24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)；

（三）任意連續(xù)7日內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)44小時(shí)，期間有效落地休息；

（四）禁止在夜間駕駛客運(yùn)車(chē)輛通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路；

（五）長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸；從事線路固定的機(jī)場(chǎng)、高鐵快線以及短途駁載且單程運(yùn)營(yíng)里程在100公里以內(nèi)的客運(yùn)車(chē)輛，在確保安全的前提下，不受凌晨2時(shí)至5時(shí)通行限制。

客運(yùn)企業(yè)不得要求客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車(chē)輛。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)查處客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)駕駛員違反駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定駕駛客運(yùn)車(chē)輛時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。

第三十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛員配備要求：

（一）單程運(yùn)行里程超過(guò)400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里）的客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)配備2名及以上客運(yùn)駕駛員；

（二）實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)模�且接駁距離小于400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)小于600公里）的，客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中可只配備1名駕駛員，接駁點(diǎn)待換駕駛員視同出站隨車(chē)駕駛員。

第四十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。

班線客車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照許可的或經(jīng)備案的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的�？空军c(diǎn)上下旅客，不得隨意站外上客或攬客。對(duì)于成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)企業(yè)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，可自主確定道路客運(yùn)班線途徑站點(diǎn)，報(bào)原許可部門(mén)備案，并提前向社會(huì)公布，方便乘客上下車(chē)。

客運(yùn)車(chē)輛不得超過(guò)核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過(guò)核定載客人數(shù)的10%。

客運(yùn)車(chē)輛不得違反規(guī)定載貨，行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離，不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客，客運(yùn)班車(chē)行李艙載貨應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《客運(yùn)班車(chē)行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》（JT/T 1135）。

客運(yùn)包車(chē)應(yīng)當(dāng)憑包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路，持包車(chē)票或包車(chē)合同運(yùn)行，不得承運(yùn)包車(chē)合同約定之外的旅客�？瓦\(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)提前了解和熟悉客運(yùn)包車(chē)路線和路況，謹(jǐn)慎駕駛。

第四十一條 實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定接駁運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度和接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案，并向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備，為接駁運(yùn)輸車(chē)輛安裝視頻監(jiān)控裝置后，方可實(shí)行接駁運(yùn)輸。

客運(yùn)企業(yè)制定接駁運(yùn)輸線路運(yùn)行組織方案應(yīng)當(dāng)避免駕駛員疲勞駕駛，并對(duì)接駁點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，保證接駁點(diǎn)滿足停車(chē)、駕駛員住宿、視頻監(jiān)控及信息傳輸?shù)劝踩�管理功能需求�?span>

客運(yùn)企業(yè)直接管理接駁點(diǎn)的或者進(jìn)駐接駁運(yùn)輸聯(lián)盟和其他接駁運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)的接駁點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在指定接駁點(diǎn)和接駁時(shí)段進(jìn)行接駁，履行接駁手續(xù)，建立健全接駁運(yùn)輸臺(tái)賬。接駁運(yùn)輸臺(tái)賬、行車(chē)單、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息、接駁過(guò)程相關(guān)圖像信息等保存期限不少于6個(gè)月。

凌晨2時(shí)至5時(shí)運(yùn)行的接駁運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)在前續(xù)22時(shí)至凌晨2時(shí)之間完成接駁。在此時(shí)間段內(nèi)未完成接駁的車(chē)輛，凌晨2時(shí)至5時(shí)應(yīng)當(dāng)在具備安全停車(chē)條件的地點(diǎn)停車(chē)休息。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、接駁信息記錄檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，加強(qiáng)接駁運(yùn)輸管理和安全隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行接駁運(yùn)輸流程和旅客引導(dǎo)等服務(wù)；發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第四十二條 從事包車(chē)客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌統(tǒng)一管理制度。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將從事包車(chē)業(yè)務(wù)的客運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)駕駛員通過(guò)包車(chē)客運(yùn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，客運(yùn)企業(yè)方可打印包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌并加蓋公章，開(kāi)展相關(guān)包車(chē)客運(yùn)業(yè)務(wù)�？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人簽發(fā)包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，領(lǐng)用人應(yīng)當(dāng)簽字登記，結(jié)束運(yùn)輸任務(wù)后及時(shí)交回客運(yùn)標(biāo)志牌�？瓦\(yùn)企業(yè)不得發(fā)放空白包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌。

定線通勤包車(chē)可根據(jù)合同進(jìn)行定期審核，使用定期（月、季、年）包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

第四十三條 從事省際、市際班線客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員行車(chē)日志制度，督促客運(yùn)駕駛員如實(shí)填寫(xiě)行車(chē)日志，行車(chē)日志式樣見(jiàn)附件1。行車(chē)日志信息應(yīng)當(dāng)包含：駕駛員姓名、車(chē)輛牌照號(hào)、起訖地點(diǎn)及中途站點(diǎn)，車(chē)輛技術(shù)狀況檢查情況（車(chē)輛故障等），客運(yùn)駕駛員停車(chē)休息情況，以及行車(chē)安全事故等。行車(chē)日志保存期限不少于6個(gè)月。

客運(yùn)企業(yè)安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)駕駛員每趟次填寫(xiě)的行車(chē)日志進(jìn)行審核、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

第四十四條 客運(yùn)企業(yè)開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線，應(yīng)當(dāng)符合《道路旅客運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》規(guī)定的條件，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件審核，確保農(nóng)村客運(yùn)班線途經(jīng)公路的技術(shù)條件、安全設(shè)施，車(chē)輛技術(shù)要求、運(yùn)行限速等相匹配。

經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)可采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車(chē)點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營(yíng)。

第四十五條 對(duì)于城市（區(qū)）間公交化運(yùn)營(yíng)客運(yùn)線路，客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定載客人數(shù)運(yùn)營(yíng)。

第四十六條 提供道路客運(yùn)預(yù)約定制服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格，客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)從業(yè)資格，車(chē)輛原則上使用7座及以上的營(yíng)運(yùn)客車(chē)。

第四十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并有效實(shí)施安全告知制度，由駕乘人員在發(fā)車(chē)前按照相關(guān)要求向旅客告知，或者在發(fā)車(chē)前向旅客播放安全告知、安全帶宣傳等音像資料。駕乘人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)車(chē)前提醒乘客系好安全帶。

第四十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者簽訂進(jìn)站協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守汽車(chē)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)規(guī)定。

第四節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)控

第四十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡(jiǎn)稱衛(wèi)星定位裝置）安裝、使用及維護(hù)制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定為其客運(yùn)車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并有效接入符合標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，定期檢查并及時(shí)排除衛(wèi)星定位裝置存在的故障，保持車(chē)輛運(yùn)行時(shí)在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障、不能保持在線的客運(yùn)車(chē)輛，客運(yùn)企業(yè)不得安排其承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)、破壞衛(wèi)星定位裝置、篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)的人員給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離相應(yīng)崗位。

第五十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、維護(hù)及管理制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，或者使用符合條件的社會(huì)化道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)正常使用，定期檢查并及時(shí)排除監(jiān)控平臺(tái)存在的故障，保持車(chē)輛運(yùn)行時(shí)在線�？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及車(chē)輛行駛道路的實(shí)際情況，在道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)中設(shè)置監(jiān)控超速行駛、疲勞駕駛的限值，以及核定運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間。

第五十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員管理制度。

專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車(chē)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，熟悉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)企業(yè)或者委托具備培訓(xùn)能力的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考試合格后上崗。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)不嚴(yán)格監(jiān)控車(chē)輛行駛狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)調(diào)離相應(yīng)工作崗位。

第五十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息處理制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行期間對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒客運(yùn)駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬；對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的客運(yùn)駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，并在事后解聘客運(yùn)駕駛員。

第五十三條 客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實(shí)提供車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。車(chē)輛安裝視頻監(jiān)控裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。

第五十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)分析制度。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題、駕駛員違法違規(guī)駕駛行為進(jìn)行匯總分析，及時(shí)采取措施處理。

對(duì)存在交通違法、違規(guī)信息的客運(yùn)駕駛員，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)給予處理，對(duì)多次存在違法、違規(guī)行為的駕駛員應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)監(jiān)控和安全培訓(xùn)教育的重點(diǎn)對(duì)象�？瓦\(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存36個(gè)月。

鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)利用道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)客運(yùn)駕駛員安全行駛里程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，開(kāi)展安全行車(chē)競(jìng)賽活動(dòng)。

第五十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好客運(yùn)車(chē)輛的組織調(diào)度，并及時(shí)發(fā)送重特大道路交通事故通報(bào)、安全提示、預(yù)警信息等。

第五十六條 鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)在長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛和旅游客車(chē)上安裝、使用視頻監(jiān)控裝置及其他智能科技手段，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超員、駕駛員違規(guī)操作、疲勞駕駛、違規(guī)使用手機(jī)等行為進(jìn)行監(jiān)控和管理。

第五十七條 客運(yùn)企業(yè)可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)所屬客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，但不因委托而改變企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)合同約定的形式，明確由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地提供客運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)駕駛員的違法違規(guī)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息�？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)控情況，建立企業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)賬。

客運(yùn)企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所屬客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控的，第三方專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員視同企業(yè)專職動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員配置。

第五節(jié)安全生產(chǎn)操作規(guī)程

第五十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位特點(diǎn)，分類(lèi)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第五十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)駕駛員行車(chē)操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查，開(kāi)車(chē)前向旅客的安全告知，高速公路及特殊路段行車(chē)注意事項(xiàng)，惡劣天氣下的行車(chē)注意事項(xiàng)，夜間行車(chē)注意事項(xiàng)，應(yīng)急駕駛操作程序，進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。

第六十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)車(chē)輛日常檢查和日常維護(hù)操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：輪胎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、懸架、燈光與信號(hào)裝置、衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、應(yīng)急設(shè)施及裝置等安全部件檢查要求和檢查程序，不合格車(chē)輛返修及復(fù)檢程序等。

第六十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)設(shè)備的檢修和維護(hù)要求，動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程，違法違規(guī)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及處理要求及程序，動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息保存要求和程序等。

第六十二條 客運(yùn)企業(yè)配備乘務(wù)員的應(yīng)當(dāng)建立乘務(wù)員安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：乘務(wù)員值乘工作規(guī)范，值乘途中安全檢查要求，車(chē)輛行駛中相關(guān)信息報(bào)送等。

第六十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求，制定其他相關(guān)安全運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程。

第六節(jié)其他安全生產(chǎn)制度

第六十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度，明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱。

第六十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

對(duì)于在旅客運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地的公安部門(mén)及所屬客運(yùn)企業(yè)報(bào)告，并迅速按本企業(yè)應(yīng)急處置程序規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置�？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級(jí)以上的應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，并啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)和分析生產(chǎn)安全事故，總結(jié)事故特點(diǎn)和原因，提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。

第六十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)管理部門(mén)依法開(kāi)展的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。任何企業(yè)和個(gè)人不得阻撓和干涉事故報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第六十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練。

第六十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度。普及安全知識(shí)，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作技能，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和完善開(kāi)展安全宣傳、教育活動(dòng)的設(shè)施和設(shè)備，定期更新宣傳、教育的內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)予以記錄并建檔保存，保存期限應(yīng)當(dāng)不少于36個(gè)月。

第六十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車(chē)內(nèi)明顯位置清晰地標(biāo)示客運(yùn)車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)電話，從事班車(chē)客運(yùn)的客車(chē)還應(yīng)當(dāng)在車(chē)內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車(chē)輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)備案的�？空军c(diǎn)，方便旅客監(jiān)督。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱，完善舉報(bào)制度，充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)通過(guò)微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通投訴舉報(bào)途徑。對(duì)接到的舉報(bào)和投訴，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。

第七十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。

第五章  安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)管控

第七十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本企業(yè)管理規(guī)定，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛員、運(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)過(guò)程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。

第七十二條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式，每月至少開(kāi)展1次安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，加強(qiáng)安全隱患的閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理。

第七十三條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。

對(duì)于能夠立即整改的安全隱患，客運(yùn)企業(yè)立即組織整改；對(duì)于不能立即整改的安全隱患，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)于自身不能解決的安全隱患，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

第七十四條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包括：隱患排查治理日期，隱患排查的具體部位或場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)安全隱患的數(shù)量、類(lèi)別和具體情況，安全隱患治理意見(jiàn)，參加隱患排查治理的人員及其簽字，安全隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字等。安全隱患排查治理檔案保存期限應(yīng)不少于36個(gè)月。

第七十五條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律，對(duì)多發(fā)、普發(fā)的安全隱患要深入分析，建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

第七十六條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患報(bào)告制度，鼓勵(lì)企業(yè)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。

第七十七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行的安全隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。對(duì)相關(guān)部門(mén)通報(bào)抄送的事故及違法問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改。

第七十八條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)的要求積極推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日關(guān)注運(yùn)營(yíng)客運(yùn)線路的天氣狀況和道路通行情況，遇霧、冰凍、雨雪、自然災(zāi)害等達(dá)不到車(chē)輛安全通行條件的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定暫停或者調(diào)整客運(yùn)線路。

第六章  安全生產(chǎn)績(jī)效管理

第七十九條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理部門(mén)要求和自身實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)。安全生產(chǎn)績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括：道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、百萬(wàn)車(chē)公里事故起數(shù)、百萬(wàn)車(chē)公里傷亡人數(shù)、安全行車(chē)公里數(shù)等。

第八十條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)年度考核與獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)年度目標(biāo)，對(duì)各部門(mén)、各崗位人員進(jìn)行安全績(jī)效考核，通報(bào)考核結(jié)果。

客運(yùn)企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)年終考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)、崗位工作人員給予一定的獎(jiǎng)懲。對(duì)全年無(wú)事故、無(wú)交通違法記錄、無(wú)旅客投訴的安全文明駕駛?cè)藛T予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八十一條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制，每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)內(nèi)部評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、客運(yùn)車(chē)輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告等安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性等。

客運(yùn)企業(yè)可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)制度，持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理水平。

第七章  附 則

第八十二條 本規(guī)范自2018年6月1日起施行。2012年1月19日原交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》同時(shí)廢止。

本規(guī)范有效期5年。